The goal of this paper was to present the impact of the Polish Deal policy on the financial
independence of Polish local governments. The article analyses the income situation
of municipalities and cities with county rights in the years 2018-2023. The most important
income categories were analyzed. Furthermore, the impact of the tax reform on the level of
liabilities and operating surplus was analyzed. Research confirms that the changes introduced
under the Polish Deal, primarily in tax policy, had an adverse effect on the financial situation
of Polish municipalities, especially large cities. Downward trends in one of the most important
categories of municipalities’ own revenues, i.e. shares from personal income tax, reduce their
income independence.
Celem artykułu było przedstawienie wpływu polityki Polskiego Ładu na samodzielność
finansową polskich samorządów. W artykule dokonano analizy sytuacji dochodowej gmin
i miast na prawach powiatu w latach 2018-2023. Analizie poddano najważniejsze kategorie
dochodowe. Ponadto przeanalizowano wpływ reformy podatkowej na poziom zobowiązań
oraz nadwyżki operacyjnej. Badania potwierdzają, że wprowadzone w ramach Polskiego
Ładu zmiany, głównie w polityce podatkowej, niekorzystnie wpłynęły na sytuację finansową
polskich gmin, szczególnie dużych miast. Trendy spadkowe w jednej z najważniejszych
kategorii dochodów własnych gmin, tj. w udziałach z podatku dochodowego od osób fizycznych
obniżają ich samodzielność dochodową.
